Поиск

Межрегиональная конференция «Роль торгово-промышленных палат в процессе совершенствования правового регулирования отношений власти и бизнеса»

29/06/2011

29 июня 2011 г. в Торгово-промышленной палате Саратовской области прошла межрегиональная научно-практическая конференция «Роль торгово-промышленных палат в процессе совершенствования правового регулирования отношений власти и бизнеса». Она состоялась в рамках юбилейных мероприятий, посвященных 25-летию со дня основания региональной палаты.

 

В конференции приняли участие представители ТПП РФ, территориальных торгово-промышленных палат, Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, Министерства юстиции РФ по Саратовской области, прокуратуры, общественных организаций, бизнеса, научной и деловой общественности. В рамках конференции состоялись онлайн-включения других регионов, с веб-докладами выступили специалисты из Москвы и Хабаровска.

 

Во вступительном слове президент саратовской ТПП Макисм Фатеев отметил, что проблемы коррупции, административных барьеров, правового нигилизма весьма актуальны, а потому вопросы, поднимаемые на конференции, важны не только для торгово-промышленных палат и бизнеса, но и всего российского общества.

 

В докладе декана юридического факультета ПЮИ филиала РПА Минюста РФ Людмилы Саенко был подробно рассмотрен правовой статус торгово-промышленных палат. Юрист сообщила, что палаты занимают особое место в системе юридических лиц, являясь, по сути, транслятором интересов предпринимательских структур в органы государственной власти.

 

Директор юридического департамента ТПП РФ Сергей Васильев остановился на аспектах законотворческой деятельности палат. Он отметил, что эта работа ведется в трех основных направлениях: экспертиза готовящихся к принятию законопроектов, подготовка поправок к уже принятым законодательным актам и подготовка собственных законопроектов. Ежегодно ТПП РФ направляет в профильные комитеты Госдумы 20-30 пакетов поправок и порядка 10-15 проектов федеральных законов, разрабатываемых совместно с территориальными палатами.

 

Руководитель Саратовского УФАС России Николай Ремезов рассказал участникам конференции о взаимодействии антимонопольной службы и саратовской ТПП в целях развития добросовестной конкуренции. Представители палаты принимают активное участие в работе общественно-консультативного совета при УФАС, практикуется проведение совместных семинаров, на которых рассматриваются случаи недобросовестной конкуренции в сфере интеллектуальной собственности, газоснабжения, страхования и т.д. Также палата и антимонопольная служба активно сотрудничают в вопросах разработки и внедрения методики оценки эффективности работы органов власти.

 

Директор Дальневосточного управления центра поддержки местного самоуправления Нина Поличка поделилась опытом создания пошаговых рекомендаций, позволяющих предпринимателям более эффективно работать в выбранных ими направлениях бизнеса.

 

Председатель новороссийской ТПП Игорь Жаринов предложил наделитьвсе территориальные палаты правом законодательной инициативы. Начальник управления административной реформы и контроля платных госуслуг ФАС РФ Людмила Солонцова рассказала, что все органы власти обязаны размещать информацию о платных услугах на специально созданном портале. В недавно принятом постановлении Правительства РФ № 352 перечислены все виды таких услуг – их тридцать. Теперь ФАС намерена унифицировать подходы к ценообразованию – не редкость, что стоимость одних и тех же услуг в разных регионах может существенно отличаться.

 

Были на конференции затронуты и вопросы независимой оценки эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг. Вице-президент - директор правового департамента ТПП Саратовской области Сергей Леонов рассказал собравшимся о методике исследования, разработанной саратовской палатой и принятой на вооружение другими территориальными ТПП. В числе услуг, в наибольшей степени подверженных коррупциогенным факторам, находятся лицензирование производства и оборота алкогольной продукции, предварительное согласование места размещения объекта, предоставление госимущества на испрашиваемом праве.

 

В заключение участники конференции приняли резолюцию, предлагающую федеральным органам госвласти активнее привлекать территориальные палаты в качестве независимой экспертной организации при разработке региональных программ повышения эффективности госуправления, а саму независимую экспертную оценку включать в государственные программы развития институтов гражданского общества в качестве приоритетного направления. 

Материалы

Приветственное слово президента ТПП Саратовской области Фатеева М.А. скачать
Правовой статус Торгово-промышленной палаты и ее роль во взаимодействии власти и бизнеса (Саенко Л.В.) скачать
Взаимодействие антимонопольного органа и Торгово-промышленной палаты в целях развития добросовестной конкуренции (Ремезов Н.И.) скачать
Роль торгово-промышленных палат в создании благоприятного правового режима в приоритетных отраслях развития предпринимательства (Поличка Н.П.) скачать
«Административные барьеры» (Солонцова Л. В.) скачать
«Правовые инструменты независимой оценки эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг» (Леонов С.Г.) скачать
Правовые формы взаимодействия власти, бизнеса и гражданского общества в сфере публичного управления (Петров М.П.) скачать
«Создание в системе ТПП России механизма постоянного выявления и устранения административных барьеров, связанных с излишним регулированием предпринимательской деятельности» (Жаринов И.Г.) скачать
«Опыт экспертно-аналитического исследования эффективности правоотношений власти и бизнеса в регионах России» (Санатин В.П.) скачать
Об особенностях проведения информационной экспертизы (Тареев С. Е.) скачать
Инвестиционный климат и деятельность органов власти по привлечению реальных инвестиций в Саратовской области (Буров В.А., Гусев В.В.) скачать
РЕЗОЛЮЦИЯ межрегиональной конференции «Роль торгово-промышленных палат в процессе совершенствования правового регулирования отношений власти и бизнеса» скачать
Видеоролик 1 скачать
Видеоролик 2 скачать

Фотографии